أسرار النهضة التايوانية

الدكتور إبراهيم الحريري

موعدنا اليوم مع نمر من النمور الاربعة الاسيوية وصاحبة نظرية  »التعليم مدى الحياة« التي لا يخلو بيت أو مكتب عندنا من أحد المنتجات الالكترونية التي مهرت بصنع في تايوان الاسم الحركي والجمهورية الصينية الاسم الرسمي وقصتها التي تحولت لاسطورة تدرس بكبرى الجامعات ومراكز البحث.

ماذا نعرف عن تايوان؟

تقع تايوان(فورموزا) المعروفة رسمياً بجمهورية الصين الوطنية (تايبي الصينية)في شرق آسيا بمساحة 36193 كيلومتر مربع وتشكل المرتفعات نصف مساحتها تقريبا وعدد سكان يفوق 23 مليون يعمل مايزيد على خُمس سكان تايوان بزراعة الأرض. ومعظم أراضي تايوان جبال صالحة للزراعة ناتج قومي اكثر من 626 مليار دولار عام 2018 لتحتل المرتبة الحادية والعشرين عالميا تعد تايوان عضواً مؤسساً في منظمة الأمم المتحدة كانت أحد الأعضاء الخمس الدائمين في مجلس الأمن إلى أن تم تغيير المقعد إلى جمهورية الصين الشعبية عام 1971 بناءاً على قرار الأمم المتحدة. يشكل الهان نسبة 98(70 الهوكلو- 14 الهاكا- 14 Mainlanders)

2السكان الاصليين اما اللغات فهي الصينية التقليدية والتايوانية والهاكا وفورمزن وفورزهو دليكت اضافة الى الانكليزية، يعتنق50 السكان في تايوان ديانة محلية، تنتمي إلى البوذية والكونفوشية والتاوية. ويمثل البوذيون 42 من السكان، بينما تبلغ نسبة النَّصارى 8.

جمهورية الصين جمهورية ديمقراطية يحكمها نظام نصف رئاسي وقانون انتخابي. ويحكم الدولة رئيس البلاد الذي يعتبر رئيس الحكومة بالمشاركة مع المجلس التشريعي.

السلطات الخمسة

تايوان تدار من خلال خمس سلطات هي:التشريعية والتنفيذية والقضائية والرقابة والفحص ولكل سلطة مجلس يقوم بمهامها.

 السلطة التشريعية :

الهيئة التشريعية الرئيسية والوحيدة بجمهورية الصين هي المجلس التشريعي المؤلف من 113 مقعدا. ويتم انتخاب ثلاثة وسبعون من أعضائه بالاقتراع الشعبي عن طريق القوائم الانتخابية الموحدة عن كل حزب سياسي؛ ويتم اختيار أربعة وثلاثين عضو عن طريق احتساب نسبة الاصوات التي حصل عليها كل حزب خلال الانتخابات الأولى في الدوائر الانتخابية على مستوى الجمهورية وذلك عن طريق قوائم منفصلة لكل حزب على حدى؛ وأخيرا يتم اختيار ستة أعضاء عن طريق انتخاب ثلاثة اعضاء من دائرتين انتخابيتين تابعتين للسكان الأصليين للجزيرة. ويتم اختيار أعضاء المجلس التشريعي لفترة برلمانية مدتها ثلاث سنوات.

السلطة القضائية:

مجلس القضائي هو أكبر سلطة قضائية في جمهورية الصين حيث يقوم بتأليف الدستور واعتماده وإصدار القوانين والتشريعات التي تنظم الحياة المدنية والسياسية للبلاد. ويكون رئيس المجلس القضائي ونائبه سويا مع خمسة عشر فردا من القضاة المجلس الأعلى للمحاكم ويتم اختيار أعضاء المجلس عن طريق رئيس البلاد مع ضرورة موافقة المجلس التشريعي عليهم وأي قضية لا يتولاها قاض واحد حتى النهاية وعقوبة الاعدام التي يويدها 80 من السكان موجودة بالقانون التايواني حتى الان يقوم مجلس القضاء بمراجعة كل نشاطات المسؤولين في الدولة.

السلطة التنفيذية:

 وهي بيد رئيس البلاد والتي قلصت صلاحياته كثيرا بعد العمل بالدستور الجديد والنظام السياسي غير تقليدي إذ يستطيع الرئيس تعيين رئيس الوزراء دون الحاجة لموافقة أعضاء المجلس التشريعي على اختياره في حين يستطيع المجلس التشريعي تمرير القرارات للسلطة التنفيذية دون الحاجة لموافقة الرئيس على تلك القرارات أيما كانت إذ لا يمتلك هو أو رئيس الوزراء حق نقد تلك القرارات التي قام المجلس التشريعي بالتصديق عليها.

سلطة الرقابة والتفتيش :

جهاز الرقابة والتفتيش عبارة عن أداة رقابية لمراقبة ومتابعة السلطة التنفيذية بالبلاد. ويمثل لجنة قائمة بذاتها للاستجواب والنظر في المخالفات الحكومية مثل الكسب غير المشروع والتربح من المنصب الحكومي، وهو مماثل للمحكمة الرقابية بالاتحاد الأوروبي ومكتب متابعة ومحاسبة الحكومة بالولايات المتحدة.

سلطة الفحص والضبط:

ويختص جهاز الفحص بالموافقة أو الاعتراض على تعيين المستخدمين الحكوميين وتحديد مدى أهليتهم لشغل المناصب الحكومية المرشحين لها. ويعتمد جهاز الفحص على النظام الذي كان يستخدم في الإمبراطورية الصينية القديمة والذي كان يتطلب من المتقدم للمنصب الحكومي اجتياز الاختبارات في خمسة مواد وهي العلوم العسكرية والقانون المدني وقوانين العوائد والضرائب والزراعة وأخيرا الجغرافيا وكانت هذه الاختبارات تدوم لأكثر من 72 ساعة. ويشابه جهاز الفحص في مهامه مكتب اختيار الأفراد التابع للاتحاد الأوروبي أو مكتب إدارة شؤون الموظفين في الولايات المتحدة.

و من خلال دراستنا للنهضة تايوانية سنقسم هذه النهضة الى ثلاث مراحل:

المرحلة الاولى: 1911-1948 مرحلة الصراع والاستقلال:

تأسست جمهورية الصين عام 1911 لترث أراضي سلالة تشينغ وسيطرت على معظم أجزاء البر الصيني ومنغوليا واستمرت هذه السلالة لأكثر من ألفي عام من الحكم الإمبراطوري للبلاد. والصين هي أقدم دول شرق آسيا الباقية حتى الآن، وقد مرت الأراضي الصينية بفترات متعاقبة من حكم أباطرة الحرب والغزو الياباني للبلاد خلال الحرب العالمية الثانية وصولا إلى الحرب الأهلية بين الكوميتانج والشيوعيين

تتميز هذه المرحلة بجمهورية أحادية الحزب تحت حكم الكومياتنج (الحزب الوطني الصيني)

نهاية الحرب العالمية الثانية واستسلام اليابان قامت الصين بضم مجموعة جزر تايوان وبسكادورز إلى حكمها. ومع هزيمة الحزب الوطني الصيني المعروف باسم الكوميتانج في الحرب الأهلية أمام قوات الحزب الشيوعي الصيني الجديد انتقلت الحكومة المهزومة إلى تايوان حيث أسست مدينة تايبيه كعاصمة مؤقتة للبلاد في حين أسس أعضاء الحزب الشيوعي جمهورية الصين الشعبية في البر الصيني حيث موقعها الجغرافي المعروف الآن. في حين أصبحت جزر تايوان والبسكادورز وملحقاتهما وجزر كينمن وماتسو وبعض الجزر الصغرى الأخرى امتداداً لجمهورية الصين الزائلة بالرغم من أنها حصلت على اعتراف العديد من الدول الغربية والولايات المتحدة بها كالوريث الشرعي لجمهورية الصين مع بدايات الحرب الباردة

المرحلة الثانية: 1949 -1989 مرحلة مجلس الامن :

كانت قبل عام 1949 جزء لا يتجزأ من دولة الصين الكبرى، واعتبرت عضوا مؤسساً لهيئة الأمم المتحدة وأحد الأعضاء الخمس الدائمين في مجلس الأمن حتى تم تغيير الكيان السياسي وصاحب حق العضوية عام 1971 لحق جمهورية الصين الشعبية بناءً على القرار رقم 2758 والصادر عن الجمعية الأمم المتحدة باعتبار جمهورية الصين الشعبية هي الممثل الشرعي الوحيد للكيان السياسي السابق والذي عرف بجمهورية الصين الموحدة قبل نشوب الحرب الأهلية عام 1949 والتي ترتب عنها سيطرة الشيوعيين على الصين المعروفة الآن باسم جمهورية الصين الشعبية في حين سيطر القوميون على جزيرة تايوان.

المرحلة الثالثة:1990- 2019 مرحلة الاصلاحات والنهضة:

وفي عام 1990م، صدر قرار من المحكمة يقضي بأن اختيار أعضاء البرلمان وتعينهم مدى الحياة غير دستوري، وعليهم الاستقالة بنهاية عام 1991. وبعد هذا التاريخ أصبح يتم انتخاب أعضاء البرلمان الوطني وعددهم 405عضو بوساطة الاقتراع، عن طريق سكان تايوان لمدة ست سنوات، أما أعضاء المجلس التشريعي فيتم انتخابهم لمدة ثلاث سنوات فقط.

ماهي اسرار النهضة تايوانية؟

نلخص أهم الاسباب للنهضة تايوانية بما يلي:

التعليم:

 يستطيع 90 من سكان تايوان القراءة والكتابة؛ حيث تمتد الدراسة الإلزامية إلى تسع سنوات، والمرحلة الابتدائية ست سنوات، ثم الثانوية لمدة ثلاث سنوات أخرى والتركيز على البعثات التعليمية الى الولايات المتحدة وبالاخص المهني والتقني كان له الاثر الكبير بالنهضة التايوانية.

اعتماد اللغة الاتجليزية لغة رسمية وتعليمية مما ميزهم عن الصين الشعبية.

الاستقرار الزراعي:

يعمل نحو خمس السكان بالزراعة التي تعد متقدمة، فتوجد بها شبكة من القنوات، وتمتع بنظام ري جيد، نتيجة السدود والمشروعات المختلفة، والأراضي الزراعية تصل إلى 2 مليون هكتار ويشغل الأرز نصف المساحة الزراعية، وإلى جانبه البطاطا وقصب السكر والموز والموالح والذرة الشامية والفطر والفول والتفاح وكما يستخدمون الأسمدة لزراعة محصولين أو أكثر في السنة في المزرعة نفسها. ويربون البط والخنازير. كما يصطاد الصيادون الأسماك المختلفة، مثل: الجمبري والسلاحف والتونة (السردين). أما بقية الأسماك فيتم صيدها من البرك الموجودة داخل البلاد وتصدر كميات كبيرة من المنتجات الزراعية.

ازدهار الصناعة:

الاقتصاد التايواني يقوم على المعرفة والابتكار والتجارة الخارجية من خلال تبنى استراتيجية الانتاج كثيف رأس المال او التكنولوجيا.. كما تشكل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة 98 من الصناعات التايوانية وهى توظف 77 من العمالة.

الاقتصاد الحر هو ميزة أساسية يتم تشجيعة من خلال خفض قيمة العملة.. توحيد سعر الصرف.. الغاء القيود على الواردات.. تعديل السياسة النقدية.

بثروات طبيعية قليلة بخلاف الغابات الجبلية، وتمثل أشجار الأَرز والشوكران والبلوط أهم مصادر الأخشاب في المنطقة. وتنتج الغابات الأخرى القِنَّب والكافور والورق والخشب الرقائقي وتنتج المصانع في تايوان الاجهزة عالية التقنية والآلات الحاسبة والإسمنت والملابس والمنسوجات والأثاث والحديد والصلب والمنتجات البلاستيكية والمواد الغذائية المعلبة والسفن والأحذية ومعدات الرياضة والسّكّر وأجهزة التلفاز والمذياع ولعب الأطفال.

حرية الصحافة : تصدر حوالي 30 صحيفة يومية

القيادات المسؤولة.

قيم الديمقراطية والمواطنة والتسامح واللاعنف وجودة القطاع الصحي والعدالة الاجتماعية.

وسرعة التكيف مع المتغيرات على الرغم من تهديد الصين لها جهارا نهارا منذ تأسيسها،

الصين والصين:

يعد الوضع السياسي الحالي بين جمهورية الصين(تايوان) وجمهورية الصين الشعبية من أكثر الأوضاع السياسية تعقيدا على مستوى العالم لما تراه الأخيرة في الحل العسكري حلا متقدما في حال رغبة جمهورية الصين في إعلان الاستقلال عن جمهورية الصين الشعبية وعدم قبولها للوحدة في كيان سياسي واحد.

وتروّج جمهورية الصين الشعبية لوجهة نظر سياسية وهي  »الصين الموحدة« والتي تنص على إن كلا من بر الصين الرئيسي وتايوان كيان واحد يتبع كلاهما الصين الأم.

ومن جانبها ترى حكومة الصين الشعبية أن احتفاظ الجزيرة باسم  »جمهورية الصين« أفضل بكثير من الاعتراف الدولي بشرعية استقلال تايوان في حين يطلق التايوانيون اسم  »تايوان« على الجزيرة منذ تنامي الحركة الاستقلالية الداعية لاستقلال تايوان والعمل على الاعتراف بها شرعيا كدولة مستقلة.

تعد الولايات المتحدة حليفا أساسيا لجمهورية الصين، فنتيجة للحرب الباردة قامت الولايات المتحدة بتدريب عناصر القوات المسلحة لجمهورية الصين بالإضافة إلى تزويدهم بالسلاح اللازم. وبالرغم من ذلك ترى الولايات المتحدة أن العلاقات السياسية بين جمهورية الصين وجمهورية الصين الشعبية يجب أن تقوم على سياسة الأخذ والعطاء وتقديم التنازلات من الطرفين حيث حثت الولايات المتحدة حكومة الصين الشعبية على عدم استخدام أو التهديد باستخدام القوة العسكرية ضد تايوان؛ كما حثت حكومة تايوان على ضرورة التروي واستخدام الحكمة فيما يتعلق بالوضع السياسي عبر مضيق تايوان؛ كما دعت الاثنتين بالامتناع عن اتخاذ أي قرار أحادي الجانب من شأنه تغيير الوضع الحالي بخصوص تايوان.

مهما تكون التسمية جمهورية الصين أو تايوان كما يحب أن يسميها أهلها فهي نمر اسيوي بامتياز لم تثنيها خلافاتها المستمرة من تأسيسها ولغاية يومنا هذا مع الصين الشعبية لتنهض وتتطور بجهود مواطنيها وأنفتاحهم على دول العالم من أقصاه الى أقصاه لتمثل نموذج حضاري للنهوض على الرغم من التهديدات بالحرب جهاراً نهاراً.